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创新政策

《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》

????来源:中关村国家自主创新示范区网站????2014-05-26

中关村国家自主创新示范区
一区多园协同发展支持资金管理办法
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第一章? 总? 则
? ? 第一条? 为进一步发挥中关村国家自主创新示范区(以下简称中关村示范区)对首都各行政区经济社会发展的引擎和支撑作用,有效促进中关村示范区一区多园协同发展,依据《中关村国家自主创新示范区发展专项资金管理办法》(京财文〔2011〕2858号)的有关规定,制定本办法。
? ? 第二条 ?一区多园协同发展支持资金从中关村示范区专项资金中列支,并按照年度预算进行安排。
? ? 第三条? 一区多园协同发展支持资金的管理和使用遵循“公开公正、聚焦重点、择优支持、科学管理”的原则。
? ? 第二章? 支持对象和方向
? ? 第四条? 支持对象。
? ? 各分园(产业基地)管委会及下属开发建设单位;人才公共租赁住房的项目管理、投资或建设单位;中关村科学城建设项目投资主体单位;承担各分园土地一级开发、基础设施及持有型厂房、楼宇等相关建设单位。
? ? 第五条? 支持方向。
? ? (一)推进绿色生态型园区建设。
? ? 支持各分园采用中关村节能环保技术、产品和服务的项目建设高效、低碳、开放的绿色生态型园区,鼓励社会资本参与生态型园区建设,支持各分园开展ISO14001及ISO50001等绿色认证工作。
? ? (二)推进智慧园区建设。
? ? 支持各分园及相关单位以中关村管委会编制的“智慧中关村”顶层设计方案为指导,加大投入开展智慧园区信息化基础设施及相关技术服务平台建设工作。
? ? (三)推进盘活存量空间资源,提升创新创业承载能力。
? ? 支持各分园和相关单位进一步盘活存量土地及空间资源,用于支持高新技术产业发展。
? ? (四)推进各分园规划编制工作。
? ? 支持各分园编制和完善园区整体发展规划、产业规划、空间规划及其他专项规划。
? ? (五)推进中关村示范区人才公共租赁住房建设。
? ? 支持在中关村示范区规划范围内通过建设、收购、租赁、改建等方式筹集的人才公共租赁住房项目。
? ? (六)推进各分园公共基础设施建设。
? ? 支持各分园开展土地一级开发、基础设施及持有型厂房、楼宇建设,进一步完善产业发展配套环境。
? ? 第三章? 支持方式和额度
??? 第六条? 支持方式和额度。
? ? (一)对各分园在建设绿色生态型园区过程中,采用中关村节能环保技术、产品和服务的项目,给予一定的资金支持。重点支持建设“两城两带”以及采用合同能源管理方式运作的项目,原则上支持项目中涉及节能环保技术、产品和服务的投资部分,单个项目的支持额度不超过采购技术、产品和服务金额的40%,最高不超过1500万元。
? ? (二)对编制园区整体发展规划、产业规划、空间规划、生态园区规划及其他专项规划,开展ISO14001环境管理体系认证及ISO50001能源管理体系认证等绿色认证,给予一定的资金支持,原则上单个规划或绿色认证项目的支持额度不超过技术咨询服务金额的40%,最高不超过200万元。
? ? (三)对各分园及产业基地在智慧园区建设中的信息化基础设施及管理服务平台类项目,给予一定的资金支持,原则上支持额度不超过项目总预算的30%,最高不超过1000万元。
? ? (四)对租赁或改造存量空间资源用于发展高新技术产业的相关单位,按照实际用于产业发展的面积给予一次性资金支持,原则上不超过年度租金总额或改造总投资的25%,最高不超过200万元。
? ? (五)对纳入市公租房体系并用于人才公共租赁住房的建设项目贷款,给予贴息资金支持。原则上年度贴息比例不超过项目年度贷款利息的20%,最高不超过500万元,对一个建设项目的贴息不超过3年。
? ? (六)对纳入人才公共租赁住房体系的项目建设管理单位或产权单位,给予房租补贴资金支持。租金补贴的资金支持比例依据所在区域公共租赁住房租金水平和市场租金水平等因素确定,原则上不高于实际租金的40%,最高不超过1000万元。
? ? (七)对各分园承担土地一级开发、基础设施及持有型厂房、楼宇项目所使用的3年期以上的基本建设债务性融资,原则上给予年度贴息比例不超过项目债务性融资利息20%的资金支持,重点支持特色产业基地建设,对一个建设项目的贴息不超过3年。
第四章 ?资助资金的申请程序
? ? 第七条? 申请生态型园区建设支持资金的单位应向中关村管委会提交下列材料:
? ? (一)工程类项目。
? ? 1.项目申报单位的书面申请;
? ? 2.项目建议书或可行性研究报告(含技术方案、工程实施方案、资金预算)等;
? ? 3.项目所处阶段的证明文件(相关批复文件、工程验收合格报告复印件、与项目技术设备供应单位的合作协议复印件等);
? ? 4.根据项目评审要求需提供的其他资料。
? ? (二)咨询服务类项目。
? ? 1.项目申报单位的书面申请;
? ? 2.与咨询服务提供单位的合作协议复印件;
? ? 3.项目成果证明文件;
? ? 4.根据项目评审要求需提供的其他资料。
? ? 第八条? 申请信息化基础设施建设资金支持的单位应向中关村管委会提供下列材料:
? ? (一)信息化项目规划或建设方案;
? ? (二)项目资金预算;
? ? (三)项目申报单位立项证明材料;
? ? (四)行业主管部门审批意见或专家论证意见。
? ? 第九条? 申请盘活存量空间资源支持资金的单位应向中关村管委会提交下列材料:
? ? (一)项目申报单位的书面申请;
? ? (二)拟盘活的土地及空间资源的相关权属证明复印件;
? ? (三)改造存量空间资源的工程决算单;
? ? (四)租赁存量空间资源的协议书复印件;
? ? (五)租赁或改造存量空间资源的平面图。
? ? 第十条? 申请人才公共租赁住房贷款贴息的各分园(产业基地)管委会或相关单位应向中关村管委会提交下列材料:
? ? (一)项目立项批复;
? ? (二)贴息申请报告;
? ? (三)(委托)贷款合同复印件。同一笔贷款连续申请贴息的,第二年度起可不再提供(委托)贷款合同复印件。
? ? ?第十一条? 申请人才公共租赁住房租金补贴的各分园(产业基地)管委会、项目投资建设或产权管理等单位应向中关村管委会提交下列材料:
? ? (一)租赁协议(合同)复印件;
? ? (二)房屋出租情况说明。
? ? 第十二条? 申请公共基础设施建设贷款贴息的项目单位或各分园管委会应向中关村管委会提交下列材料:
? ? (一)贴息申请报告;
? ? (二)债务性融资等相关文件复印件;
? ? (三)项目预算及资金来源结构说明。
? ? 第十三条? 所提供材料须加盖公章,一式三份,并提交电子文档。中关村管委会核验有关申请资料,并确定支持额度。
第五章? 监督管理
? ? 第十四条 ?获得一区多园协同发展支持资金的单位需按国家相关会计制度进行账务处理,对专项资金单独核算,专款专用,应接受中关村管委会的监督、检查和审计,并需配合开展宣传、调研、报送企业信息、提交资金使用效益分析报告等工作。
? ? 第十五条? 对专项资金使用中的违反法律法规的行为,依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行处理处分。对于弄虚作假骗取支持资金的申报单位,除按以上规定处罚外,中关村管委会将在中关村示范区网站予以通报,追回已拨付资金,并不再受理其相关支持资金的申请,取消与该单位的合作关系。
第六章? 附则
? ? 第十六条? 本办法由中关村管委会负责解释。
? ? 第十七条? 本办法自发布之日起实施,原《中关村国家自主创新示范区一区多园工作体系建设支持资金管理办法》(中科园发〔2012〕64号)、《中关村国家自主创新示范区生态型园区建设支持资金管理办法》(中科园发〔2012〕46号)、《中关村国家自主创新示范区人才公共租赁住房专项资金管理办法》(中科园发〔2011〕25号)、《中关村国家自主创新示范区基础设施建设项目贷款贴息资金管理办法》(中科园发〔2013〕1号)同时废止。
(蒋可心)

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